是为了更好的规范纳税人发票的收款，防范纳税人大量一次性收款人被虚开发票然后跑路的风险,关于发票的收款限额，D级纳税人的最大开票限额应根据实际运行情况核定,对于纳税人纳税信用等级为D级的，大多是由于偷逃税款、逃避追缴欠税、骗取出口退税、虚开增值税等行为发票，税务机关在征收发票时对其采取了辅导期管理措施。
向税务局申请。D级信用:评价得分在20分以下的，为D级。有下列情形之一的，不计分考核评为D级: (一)涉嫌涉税犯罪，已依法移送公安机关，尚未结案的；(2)两年内(指从税务机关确定纳税信用等级之日起向前计算的两年)有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开增值税专用发票等涉税犯罪记录发票的；(三)骗取税收优惠政策，骗取多缴税款返还的。对于纳税人纳税信用等级为D级的，大多是由于偷逃税款、逃避追缴欠税、骗取出口退税、虚开增值税等行为发票，税务机关在征收发票时对其采取了辅导期管理措施。是为了更好的规范纳税人 发票的收款，防范纳税人大量一次性收款人被虚开发票然后跑路的风险。关于发票的收款限额，D级纳税人的最大开票限额应根据实际运行情况核定。
若纳税人的纳税信用等级不为A级，根据《中华人民共和国国家税务总局关于增值税扣税凭证异常情况管理的公告》(2019年第38号，以下简称38号公告)第三条第(一)项规定，在纳税人领取有关税务事项通知书。根据《增值税及附加税补充信息(二)》说明的要求，相应的专项发票抵扣税额包含在《增值税及附加税补充信息(二)》23a栏中。纳税人纳税信用等级为A级的，可在接到税务机关通知之日起10个工作日内，按照38号公告第三条第(四)项的规定，向主管税务机关申请核定，在税务机关出具核定结果前，进项税额暂不转出，无需计入相应的专项发票抵扣税额。如纳税人逾期未申请核销，或发票申请核销，经确认不符合现行增值税进项税额抵扣相关规定的，继续按进项转出处理。
信用等级为D，不允许线下开票。D级纳税信用是年度评价指标得分低于40分或者直接被定级的符合前款规定的重大税收违法案件。税务稽查局作出税务处理决定或者税务行政处罚决定后，当事人在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼，或者案件经行政复议或者法院判决最终确认有效的，依照本办法处理。依照本办法公告的当事人，纳税信用等级直接判定为D，适用相应的D 纳税人管理办法。
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