发票认证范围,开具发票管理办法:并非以企业经营范围为依据

因此，开具发票并不是以企业的经营范围为依据，而是以企业实际发生的应税业务为依据,包括会计认证、税务认证、法律认证、专业技能认证、工程造价认证、工程监理、资产评估、环境评价、房地产土地评估、建筑施工图审查、医疗事故鉴定等,根据发票管理办法，发票是指在商品购销、提供或者接受服务等经营活动中开具和收取的收付凭证。

根据2016年财税36号文件附件一对术语的定义，司法鉴定咨询服务包括认证服务、司法鉴定服务和咨询服务。[1]认证服务是指具有专业资质的单位运用测试、检验、测量等技术，证明产品、服务和管理体系符合相关技术规范、强制性要求或标准的经营活动。[2]鉴证服务是指委托具有专业资质的单位对相关事项进行鉴证，并发表具有证明力的意见的业务活动。包括会计认证、税务认证、法律认证、专业技能认证、工程造价认证、工程监理、资产评估、环境评价、房地产土地评估、建筑施工图审查、医疗事故鉴定等。[3]咨询服务是指提供信息、建议、策划、咨询等服务的活动。包括财务、软件、技术、金融、税务、法律、内部管理、业务运营、流程管理、健康等方面的咨询。翻译服务和市场研究服务按照咨询服务缴纳增值税。

企业经营范围是指企业将经常从事的经营范围，反映了企业生产经营的内容和方向，是企业经营范围的法律边界，反映了企业民事权利能力和行为能力的核心内容。但实际发生经营范围以外的业务，如果是应税的，仍应按照税法的规定申报纳税，根据发票管理办法，发票是指在商品购销、提供或者接受服务等经营活动中开具和收取的收付凭证。因此，开具发票并不是以企业的经营范围为依据，而是以企业实际发生的应税业务为依据。